W razie wątpliwości co do elementów wniosku, organ powinien wezwać wnioskodawcę do doprecyzowania jego treści, a nie formalnie załatwiać sprawę, powołując się na istnienie przepisów przewidujących inny tryb dla udzielenia informacji dla podanego stanu faktycznego. 

Tezy powyższe zaprezentowano w ustnym uzasadnieniu wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 30 listopada 2011 r. (sygn.  III Sa/WA 753/11). 

Sprawa dotyczyła spółki, która zwróciła się do organu podatkowego z wnioskiem o interpretację. Dyrektor Izby Skarbowej odmówił jej wydania, argumentując, że informacji w zakresie objętym wnioskiem udziela się w innym trybie.

Spółka złożyła zażalenie, wskazując, że organ miał obowiązek wydania interpretacji i odniesienia się do przedstawionego we wniosku stanu faktycznego i stanowiska podatnika, poprzez uznanie go za prawidłowe lub nieprawidłowe.

Zobacz także: Skutki zmiany interpretacji podatkowej

Zobacz także: Termin wniesienia do sądu administracyjnego skargi na zmianę interpretacji podatkowej

Spółka zarzuciła również organowi, że w interpretacjach o zbliżonym stanie faktycznym odniósł się merytorycznie do stanowiska wnioskodawców. Stąd odmowa wszczęcia postępowania była, zdaniem spółki, niezasadna. Na skutek nieuwzględnienia zażalenia spółki, wniosła ona skargę do WSA.

Sąd przyznał spółce rację, uchylając zaskarżone postanowienie. We wniosku o wydanie interpretacji spółka wyczerpująco przedstawiła bowiem stan faktyczny oraz swoje stanowisko w sprawie. Zostały zatem spełnione przesłanki wszczęcia postępowania interpretacyjnego. Organ powinien  więc wydać interpretacje indywidualną, odpowiadając merytorycznie na zadane przez spółkę pytania i zajęte stanowisko.

W razie wątpliwości Dyrektor IS mógł wezwać spółkę do uzupełnienia wniosku i wówczas – w razie niedopełnienia tego warunku przez spółkę – odmówić wszczęcia postępowania. Ponieważ jednak tego nie uczynił, nie było przeszkód do merytorycznego rozstrzygnięcia pytania spółki w drodze wydania interpretacji. 

Jolanta Kowalczyk jest konsultantem w Zespole Zarządzania Wiedzą działu prawno-podatkowego PwC